КАКВИ СА НАЧИНИТЕ ЗА ИМИГРАЦИЯ В ИСПАНИЯ

Send

През последните 20 години от страна, която генерира емиграция, Испания се превърна в държава, в която са насочени най-големите миграционни потоци. В момента чужденците съставляват 10-12% от общото население на кралството, във връзка с което испанското общество трябваше да преразгледа възгледите си за мигрантите. Днес те са добре дошли гости на Иберийския полуостров и затова легалната имиграция в Испания не е толкова голям проблем, колкото може да изглежда. Ще ви разкажем за най-достъпните имиграционни модели и опции за преместване в тази гореща европейска страна.

Защо Испания

Първо, нека се опитаме да разберем защо чужденците избират Испания. Историите за високия стандарт на живот и испанските заплати със сигурност са верни, но с всичко това имиграцията в Испания има по-конкретни причини.

Само по себе си това явление е многофакторно и се дължи на редица причини, включително:

икономическото развитие всъщност е най-важният фактор, провокиращ миграцията. От 1993 г. испанската икономика показва бърз растеж (с изключение на кризисните години 2011-2012). Развитието на туризма и строителството допринася за създаването на стотици хиляди нови работни места всяка година, 40% от които са заети от мигранти. Има и високоплатена работа за чужденци (средната заплата е 1,5-2 хиляди евро), така че отиват в Испания;
Членството в ЕС е също толкова важен фактор за отваряне на Шенгенското пространство и европейския пазар за чужденци. След като са се преместили законно в страната и са получили разрешение за пребиваване, те имат възможност да се движат свободно, а понякога и да работят в рамките на Европейския съюз;
мек средиземноморски климат – около една пета от мигрантите се местят в Испания именно заради местоположението й, като предпочитат крайбрежни селища като Аликанте или Малага. Много от тях са хора с високи доходи, пенсионери от европейски държави или фрийлансери, които са привлечени от премерения начин на живот в страната;
прозрачни правила за придвижване. Икономическата осъществимост и огромният принос на чужденците в производството на брутния вътрешен продукт на страната доведоха до либерализация на миграционното законодателство в Испания. Мигрантите получават прозрачни правила и механизми за легализация. При всичко това в страната има огромен брой пристигнали там и живеят нелегално;
близост до Африка. Наличието на сухопътни пунктове от Мароко привлича в страната огромен брой нелегални имигранти и бежанци от африканския континент. Броят на хората, които нелегално пристигнаха в Испания "с лодка" през 2021 г., се удвои в сравнение с 2021 г. и възлиза на 27 хиляди души. Разбира се, този брой е несравним с броя на „цивилизованите“ мигранти, които искат да живеят и работят легално в кралството, но това генерира негативни стереотипи.

Легални методи за имиграция

За чужденци, които възнамеряват да се преместят да живеят в Кралство Испания, местното законодателство предоставя много правни възможности. Има програми за събиране на семейства, програми за студенти и дори модели за бизнес имиграция, предназначени за чуждестранни инвеститори. Нека разгледаме най-подходящите опции, подходящи за различни категории мигранти.

Събиране на семейството на чужденци

Ако вашите близки роднини вече са се преместили и са получили официално разрешение за пребиваване в Испания, най-лесният начин да имигрирате е да се съберете отново с тях като членове на семейството. Съгласно чл.17 от Закона „За правата, свободите и социалната интеграция на чужденците“ № 4/2000 от 11 януари 2000 г. (Sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social), това право се ползва от :

съпруга на чужденец в брак, признат от испанското законодателство;
непълнолетни или недееспособни деца на чужденец или негов съпруг;
лица под запрещение на чужденец;
родители на чужденец, които са в негова подкрепа, ако са на възраст над 65 години и има основателни причини за преместването им.

Всички те получават “La autorización de residencia por reagrupación familiar” (специално разрешение за пребиваване). Преди това обаче, съгласно чл. 8 от закона чужденец, който приема роднини, трябва:

да получите повторно разрешение за пребиваване (актуализирайте оригиналното), а за преместване на родителите - да получите постоянно пребиваване;
доказват наличието на жилище и пари за издръжка на семейството.

Разрешение за пребиваване и работа

Не всяко разрешение за пребиваване в Испания ви дава право на законна работа. Разрешението за пребиваване, което се издава на чужденец в случай на трудова миграция, се нарича Autorización de residencia y trabajo.

Съгласно чл. 36 от закона ще се изисква от всяко лице, навършило 16 години, ако иска да работи в страната. Такова разрешение се издава само по искане на работодателя и само за срока на трудовия договор със служителя, при условие че мигрантът не е осъждан в Испания, не е гражданин на ЕС и не му е забранено да влиза в страната.

Работодателят също трябва да предостави на имиграционните власти доказателство за платежоспособност и регистрация в системата за социално осигуряване, както и самия трудов договор.

В същото време, съгласно чл. 38 от Закон № 4/2000 г., при наемане на чужденец трябва да се има предвид ситуацията със заетостта в страната. Казано по-просто, на мигрант може да се предложи само свободно място, което не може да бъде заето за сметка на испанците.

Списъкът с професии за всеки регион е включен в специален каталог (Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura), който можете да намерите тук.

Програма за бизнес имиграция

В съответствие с член 61 от Закон № 14/2013 „За подкрепата на предприемачите и тяхната интернационалност“ (De apoyo a los emprendedores y su internacionalización), чужденците, които са инвеститори и предприемачи, получават по-лесни условия за влизане и престой в Испания.

Като отговарят на общите изисквания като пълнолетие, липса на съдимост, застраховка и семейна подкрепа, те могат да кандидатстват за Visado за инвеститор (Visado de residencia para inversores).

Съгласно чл. 63 от Закон № 14/2013 г., може да се издава за срок от една година, при условие на инвестиция:

2 милиона евро ценни книжа по държавни заеми;
1 милион евро в акции на испански компании;
1 милион евро в испански инвестиционни фондове и фондове за рисков капитал;
1 милион евро в банкови депозити или други финансови институции;
в приоритет за конкретен регион, иновативен бизнес проект.

Като членове на семейството на инвеститора, съпрузи, деца и роднини, които са на издръжка на инвеститора, също могат да получат виза.

Получаване на образование

Чужденците, които искат да получат образование в образователни институции на испанското кралство, в съответствие с член 33 от Закон № 4/2000, могат да кандидатстват за специално разрешение за пребиваване в страната с цел обучение (Estancia por estudios). Неговата валидност се дължи на продължителността на курса на обучение.

Разрешението обаче трябва да се подновява ежегодно, което е възможно само ако ученикът спазва условията за издаването му и отговаря на изискванията на учебното заведение, в което учи.

Такова разрешение за пребиваване се издава при:

без криминално досие и забрани за влизане в Испания;
наличието на достатъчно средства за покриване на разходите за престой в страната и завръщане у дома (100% IPREM);
наличието на полица за обществено или частно здравно осигуряване;
липсата на заболявания, които могат да имат сериозни последици за общественото здраве.

Това разрешение също дава право на работа, но с някои ограничения.

Брак с испански гражданин

Емиграцията от Русия чрез брак с испански гражданин е може би най-лесният начин за легализиране в кралството. Ако бракът вече е сключен, влизането в страната се извършва с виза за членове на семейството (Visado de Familiar de Comunitario), която се издава безплатно в съответствие с Директива 2004/38 на ЕС.

По-нататъшната легализация се състои в получаване на разрешение за временно пребиваване. Предимството на този имиграционен модел е опростената процедура за получаване на гражданство.

И така, съгласно чл. 22 Código Civil (Граждански кодекс), съпругът на испански гражданин има право да получи испанско гражданство след една година пребиваване в кралството, ако:

към момента на подаване на заявлението е бил женен за него поне 1 година и бракът не е прекратен нито фактически, нито по закон;
регистриран с испански съпруг на същия адрес;
разполага с достатъчно средства за издръжка или за платена работа;
няма криминално досие;
е интегриран в испанската култура, обичаи и знае испански.

Други начини за имиграция

Опциите, описани по-горе, далеч не са всички, които могат да се използват за легализиране в Испания. Можете да получите разрешение за пребиваване (разрешение за пребиваване) по други начини, предвидени в закона.

Например, съгласно клауза 3 от член 31 от Закон № 4/2000, чужденците, които попадат в ситуацията на „вкореняване“, заселване (situación de arraigo), тоест живеят в Испания дълго време без правно основание , имат право на разрешение за пребиваване и разрешения. Има няколко форми на заселване:

труд (пребиваване най-малко 2 години и най-малко 6 месеца трудови правоотношения);
социални (живее в Испания 3 години, има трудов договор, има семейни връзки с испанците);
семейство (независимо от продължителността на пребиваване, ако чужденецът е дете или родител на испански гражданин).

Освен това е възможно да се преместите в Испания чрез покупка на недвижим имот. Минималната инвестиция в имот трябва да бъде 500 000 евро. Тя ви дава право на "Виза за пребиваване за инвеститори", както и виза за членове на семейството.

Друг вариант за легализация е получаването на статут на бежанец. Той не само дава право на разрешение за пребиваване без получаване на виза, но също така ви позволява да получите гражданство за кратко време (5 години пребиваване).

Съгласно член 3 от Закон № 12/2009 Reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria, лице може да бъде признато за бежанец, което има разумни опасения от преследване в страната на произход въз основа на националност и раса, поради религия, политически възгледи, етническа принадлежност и т.н.

Имиграционен алгоритъм

Въпреки факта, че испанското законодателство предвижда много законни методи за имиграция в кралството, чужденец във всеки случай ще трябва да се придържа към определен алгоритъм на действия. За да направите това, трябва ясно да разберете откъде да започнете да се движите и какво трябва да направите след това.

Като цяло алгоритъмът за имиграция е следният:

Обработка на визи и легално влизане в страната. Визата е единственото основание за оставане на чужденци в Испания (с изключение на търсещите убежище и бежанците). Съгласно член 5 бис от Закон № 4/2000 се разграничават различни видове визи в зависимост от целта и продължителността на престоя в Испания. Въпреки това, независимо от вида, разрешение за влизане се издава в страната на постоянно пребиваване в консулството или дипломатическото представителство на кралството. Правилата за неговото изпълнение са определени с раздел III от Царски указ No 557/2011 от 20.04. 2021 г.
Получаване на разрешение за временно пребиваване. Следващият етап на легализация е регистрацията на разрешение за пребиваване, което се издава на различни основания. Това е задължителен документ за тези, които планират да останат в Испания, тъй като без него човек може да остане в страната само временно с виза.
Получаване на разрешение за постоянно пребиваване. Всъщност това е постоянно пребиваване. Това е статутът на емигрантите, които искат да останат завинаги в Испания. Наличието на това разрешение значително разширява правата на чужденците.
Регистрация на гражданство. За получаване на испанско гражданство законодателството предвижда различни методи, но за мигрантите е възможна само опцията за регистрация „на мястото на пребиваване“, тоест след преминаване на всички горепосочени процедури и дългосрочно пребиваване в страната. Ще обсъдим това по-долу.

В същото време няма значение откъде сте - от Украйна или Русия, няма значение къде искате да отидете - до Валенсия или Каталуния: за да получите испански паспорт, преминаването на всички тези етапи ще бъде задължително.

Разрешение за временно и постоянно пребиваване

С виза, независимо от вида й, можете да останете в страната само временно, като за престой ще ви е необходимо специално разрешение. Първоначално можете да получите само разрешение за пребиваване - разрешение за временно пребиваване (Permiso de residencia temporal).

Съгласно чл.31 от Закон № 4/2000 г. се издава за срок от три месеца до 5 години с възможност за удължаване. В зависимост от обстоятелствата, разрешението за пребиваване може да бъде издадено със или без право на работа.

Притежателите на този статут са длъжни да информират миграционните власти за промяната на гражданството, семейното положение и местонахождението. Тоест, след като го е издал в Мадрид, няма да е възможно да напуснете да живеете в Барселона без одобрение. Редът за издаване на разрешение за пребиваване е определен в раздел IV от Кралски указ № 557/2011.

Следващият възможен етап е получаване на разрешение за постоянно пребиваване – постоянно пребиваване (Permiso de residencia a largo plazo). Съгласно член 32 от закона, той се издава за неопределено време на всеки, който е живял в Испания въз основа на разрешение за пребиваване в продължение на 5 години. Притежателите на този статут могат да живеят и работят в кралството със същите права като испанците. Редът за издаването му е определен с раздел VI от Кралски указ № 557/2011.

Испанско гражданство

Последният етап на легализация е получаване на испанско гражданство и получаване на паспорт. Има няколко причини за това, но за мигранти от Беларус, Русия, Украйна и други страни от ОНД е подходяща само опцията за получаване на гражданство „по мястото на пребиваване“ (nacionalidad por residencia).

Съгласно член 22 от Código Civil, за да го получите, в общи случаи ще трябва да живеете в Испания въз основа на разрешение за пребиваване / постоянно пребиваване за най-малко 10 години. Има обаче някои изключения.

Например 5 години са достатъчни за бежанци, 2 години за хора от Латинска Америка, а за съпрузи, вдовци/вдовици или подопечни на испанци - само 1 година пребиваване по горните разрешения.

Важна предпоставка за получаване на гражданство е доказателство за интеграция в испанското общество. Това може да стане чрез преминаване на два теста: познаване на конституционните и социално-културните основи на Испания, както и владеене на испански език (CCSE и DELE).

Освен това, параграф б) от член 23 от Código Civil изисква чужденците, които желаят да станат граждани на Испания, да се откажат от предишното си гражданство (с изключение на имигрантите от Латинска Америка).

Пакет документи

За да преминете през всеки от горните етапи, ще ви е необходим индивидуален пакет документи. Освен това техният списък ще се различава в зависимост от вида на визата, която възнамерявате да получите. Във всеки случай, за да кандидатствате за виза, трябва да представите в консулството или визовия център:

две копия от формуляра за кандидатстване за национална виза, попълнен на испански език;
две снимки 35 х 45 мм;
валиден паспорт, издаден, в зависимост от визата, не по-рано от 4 месеца или преди 1 година, и неговото фотокопие;
вътрешен паспорт и неговото фотокопие;
разписка за заплащане на консулската такса;
удостоверение за несъдебно минало с апостил;
искане за издаване на разрешение за пребиваване по установения образец в зависимост от вида на исканото разрешение за пребиваване;
медицинска застрахователна полица, валидна в Испания;
скорошно медицинско свидетелство;
доказателство за достатъчно средства, ако се изисква;
други документи, в зависимост от вида на визата.

Ако непълнолетно лице пътува с родител, допълнително се предоставя разрешение с апостил за преместване на втория родител. Подобен пакет документи се представя на самото дете.

Повече информация можете да намерите на уебсайта на Генералното консулство.

Регистрацията на разрешение за пребиваване се извършва в консулството или дипломатическото представителство на Испания, следователно пакетът от необходими документи е идентичен с този, предоставен при кандидатстване за виза.

Всъщност един и същ пакет документи се подава за виза и разрешение за пребиваване, докато искането за разрешение за пребиваване е включено в пакета документи за получаване на виза.

С постоянното пребиваване ситуацията е малко по-различна.Съгласно член 149 от Кралски указ № 557/2011, за получаване на постоянно пребиваване ще ви трябва:

копие от валиден паспорт;
разписка за плащане на държавно мито;
справка от миграционните власти, потвърждаваща периодите на предварително пребиваване;
удостоверение за полицейско разрешение в Испания и в страната на произход през последните пет години.

Последната стъпка е получаването на гражданство. При спазване на условията за получаването му, местната служба по вписванията трябва да представи пакет от документи, включващ:

стандартен формуляр за кандидатстване;
лична карта на чужденец (Tarjeta de Identidad de extranjero, TIE) или еквивалентен документ;
валиден паспорт на страната на произход;
преведен и апостилиран акт за раждане;
преведено и апостилирано удостоверение за полицейско разрешение от страната на произход;
свидетелство за брак, ако чужденецът е женен;
удостоверение за регистрация в Испания;
декларация за полицейско разрешение от Централния регистър на затворниците в Испания;
разписка за плащане на гербов данък;
Сертификати на Института Сервантес (CCSE и DELE).

Ако кандидатът за гражданство е непълнолетен, искането му за гражданство трябва да бъде подкрепено от пакет документи, включително:

Стандартен формуляр за заявление, подписан от законен представител, а ако непълнолетно лице е над 14 години, то от него самия;
Апостилиран акт за раждане;
Доказателство за плащане на държавно мито;
Удостоверение за разрешение от службата по регистрация (РЕГИСТРАЦИЯ);
Паспорти на родителите;
Удостоверение за регистрация в Испания;
Сертификати от Института Сервантес (CCSE и DELE), задължителни за деца.

Трябва да се има предвид, че това е само общ пакет от документи. В зависимост от конкретната ситуация може да са необходими допълнителни документи за получаване на гражданство. Подробни списъци можете да намерите на уебсайта на испанското министерство на правосъдието.

Разходи за преместване

Имиграцията в Испания е много скъп бизнес, независимо от избрания метод. Предлагаме ви да се запознаете с приблизителната цена на всеки от тях:

събиране на семейството: консулска такса за получаване на национална виза 4188 рубли (за деца под 6 години безплатно) + медицинска застраховка (държавна застраховка - 710 € на година, частна - от 40 € на месец) + билет до Испания поне 6- 12 хиляди рубли + наличие на средства за живот в Испания поне 150% IPREM (през 2021 IPREM е 537,84 €) за двама и още 50% за всеки допълнителен член на семейството на месец, с изключение на разходите за наем и разходите за обработка на всички документи;
трудова имиграция: национална виза 4188 рубли + полет 6-12 хиляди рубли + застраховка 500-710 € на година + 537,84 € - 100% IPREM на месец за един човек (200% за съпрузи) + жилище под наем;
програма за бизнес имиграция: национална виза 4 188 рубли + полет 6-12 хил. рубли + застраховка 500-710 € на година + инвестиции 500 хил. - 2 милиона € + средства за поддръжка на семейството, жилища под наем;
образование: национална виза 4188 рубли + полет 6-12 хиляди рубли + застраховка 500-710 € на година + такси за обучение (в зависимост от университета 800-7000 € на година) + 537,84 € - 100% IPREM на месец + плащане за жилище;
брак с испанец: национална виза 0 рубли (при предварителна регистрация на брака) + полет 6-12 хиляди рубли + застраховка 500-710 € на година + 400% IPREM, ако разрешение за пребиваване без право на работа, за издръжка, с изключение на разходите за жилище + 101 € такса за регистрация на гражданство.

Трябва обаче да се има предвид, че това са само основни разходи - на практика те могат да бъдат много по-високи.

Статистика за миграцията

Мигрантите съставляват значителна част от населението на кралството. Към средата на 2021 г., с общо население от 46,5 милиона, чужденците са 4,4 милиона.

Според статистиката 204 хиляди чужденци са пристигнали в страната през 2021 г. В същото време през последните няколко години делът на чуждестранното население намаля с порядък: преди 5-7 години броят на редовните мигранти се колебаеше в рамките на 5,5-5,7 милиона души.

Сред лидерите на страните на произход са Мароко (747 хиляди души), Румъния (684 хиляди души) и, колкото и да е странно, Великобритания (236 хиляди души). Сред гражданите на ОНД, представени в Испания, украинците са начело - към 2021 г. в кралството живеят почти 103 хиляди души.

Руснаците са много по-малко - по данни за 2021 г. броят им е бил 68 хиляди. Беларусите дори не са включени в топ 30.

Повечето мигранти са заети в строителството и услугите. Търсенето им обаче се наблюдава и в други сектори, като промишлеността и селското стопанство.

Заключение

Обобщавайки горното, можем да подчертаем основните плюсове и минуси на всеки от методите за имиграция в Испания:

начин	Предимства	недостатъци
Семейна среща	Възможност за преместване с цялото семейство + подопечни и родители.	Необходимо е да се поднови разрешението за пребиваване или дори да се получи постоянно пребиваване (за преместване на родителите), както и да се докаже способността да се издържа семейството.
Трудова имиграция	Възможността за легална работа веднага след преместването.	Необходимостта от търсене на работодател още преди преместване + ограничен списък с професии.
Бизнес имиграция	Опростена процедура за получаване на виза и престой в страната, възможност за преместване на членове на семейството.	Големи инвестиции от 500 хиляди до 2 милиона евро.
Получаване на образование	Получаване на качествено образование, дългосрочен легален престой в страната.	Валидността на визата е ограничена от периода на обучение + високата цена за получаване на образование.
Брак с испански гражданин	Лесно влизане в страната, съкратени срокове за получаване на гражданство	Голям пакет документи, щателни проверки, недопустимост на фиктивни бракове.