България и Русия имат дългогодишни връзки. Въпреки че междудържавните отношения не винаги се развиваха успешно (и в двете световни войни България и Русия бяха в противоположни лагери), нищо не можеше да попречи на приятелството между двата народа. За хиляди българи Русия се превърна във втора родина. Днес второто и двойно гражданство на Русия-България се разглежда и в двете държави като продължение на приятелските връзки, привлича с достъпност. Това може да обясни нарастващата от година на година имиграция от Русия към България.
Двойно гражданство: съвременна гледна точка по въпроса
Никой няма да даде еднозначен отговор на въпроса дали е добре да имате два паспорта или лошо. Всяка държава е жизнено заинтересована от защитниците, данъкоплатците, ръцете на работниците. В същото време има правото на човек сам да решава на колко държави да бъде гражданин.
Всяка държава има своя собствена визия за този проблем. В зависимост от вътрешното законодателство в някои случаи двойното гражданство е забранено или за придобиване на ново гражданство е необходимо да се откажете от предишното (Япония, Австрия, Естония, Литва, Китай, Индия, Сингапур).
В редица други случаи, когато държавата се интересува от притока на свежи сили - учени, висококвалифицирани специалисти, бизнесмени, спортисти) - и зачита правата на човека, се създават благоприятни условия за хората, които искат да получат втори легален паспорт. Тези страни включват Австралия, Канада, Ирландия, Нова Зеландия.
Българското законодателство
Българското законодателство позволява нейните граждани да бъдат едновременно граждани на други държави (чл. 3. Глава 1 от българския Закон „За гражданството”), но такива лица ще се считат от правна гледна точка само за граждани на България.
Говорейки какъв статут ще има лице с два паспорта, трябва да знаете, че двойното коренно население на България и друга държава ще бъде признато за такова само ако има подходящо споразумение между страните. Ако няма такова споразумение, тогава би било по-правилно да се говори за второ гражданство.
Двойното гражданство на България за руснаци ще стане достъпно само със сключването на подходящо споразумение на държавно ниво, докато то не съществува.
Второто гражданство води не само до ползване на права в двете държави, но и до изпълнение на граждански задължения в двоен размер: да плаща данъци в двете хазна, да служи в армията (на една от държавите на гражданство) и други.
Българският паспорт ви позволява да живеете в страната, да се ползвате от всички права и свободи на българските граждани (включително правото на собственост върху земята), дипломатическа, правна и социална закрила, да се движите свободно из страната и Европейския съюз, да намирате работа, ползване на безвизов или опростен визов режим в България с трети страни и много други.
Получаването на български паспорт не е условие за отказ от предишно гражданство, освен в случай на придобиване на местно лице чрез натурализация. Едно от необходимите условия за получаване на гражданство по този начин е освобождаването от предишния правен статут (клауза 6, чл. 12 от българския Закон „За гражданството“).
В същото време българското законодателство не ограничава броя на задграничните паспорти, които гражданинът може да притежава. Според закона граждани на други държави могат да кандидатстват за български паспорт, ако:
- от български произход. Достатъчно е бащата или майката да е гражданин на България, или съществуването на този произход е установено по съдебен път (чл. 8, 9);
- специални служби за страната (чл. 16);
- инвестиране в българската икономика в размер на 512 хил. евро (1 милион лева) по Българската инвестиционна имиграционна програма. Средствата не трябва да се изтеглят от територията на страната в продължение на 3 години. Първоначално инвеститорът получава постоянно пребиваване (в рамките на 6 месеца), след една година - право на гражданство (регистрация - 6 месеца). След получаване на паспорта средствата трябва да останат в България още две години. Тази опция за осигуряване на българско коренно население не изисква нито пребиваване в страната, нито владеене на български език;
- сключване на брачен съюз с гражданин/гражданин на България (трябва да са живели заедно най-малко три години).
Жителите на страните от ЕС, Швейцария и Великобритания, решили да се сдобият с български паспорт, също запазват предишното си гражданство.
Интересно е да се знае: България не бърза да въвежда еврото. Националната валута на тази балканска държава се нарича "лъв". Лъвът е древен символ на българите. При цар Шишман (XIV век) този звяр вече е бил изобразяван на монети от Аспри. За първи път паричните лъвове се появяват през 1881 г. Оттогава те са в обращение и до днес, като са оцелели както при монархии, така и при авторитарни режими.
Руското законодателство относно бипатизма и множественото гражданство
Руската федерация признава двоен корен само при условие, че е сключено междуправителствено споразумение между Руската федерация и друга държава по този въпрос. На бипатридите се дава възможност да се ползват от всичките си права и да изпълняват граждански задължения в страната на тяхното постоянно местожителство. През 1994-1996 г. в Руската федерация бяха сключени две подобни споразумения - с Туркменистан и Таджикистан. Към днешна дата само един от тях е в сила - с Таджикистан (Федерален закон № 152-FZ от 15 декември 1996 г. „За ратифицирането на споразумението между Руската федерация и Република Таджикистан за уреждане на въпросите за двойно гражданство "). Туркменистан едностранно наруши споразумението през 2003 г., а от 18.05. До 2021 г. престана да работи.
Всяко друго гражданство на жител на Руската федерация, различно от руско и таджикско, включително българско, не е двойно от правна гледна точка, може да се определи като „второ” или „множествено”. Руснакът е длъжен да декларира пред миграционните власти за второто коренно население, докато той продължава да се счита за гражданин на Руската федерация.
Промяна на руско гражданство в българско
Ако руски гражданин твърдо е решил да свърже съдбата си с Балканите и да придобие пълните права на български гражданин, той има право да тръгне по пътя на натурализацията и да се откаже от руското си гражданство. Изкуство. 20 от Закона на Руската федерация № 62-FZ от 31 май 2002 г. "За гражданството на Руската федерация" установява три условия за удовлетворяване на заявление:
- липса на неизпълнени задължения към Руската федерация (служене във въоръжените сили, плащане на данъци и други);
- жалбоподателят не е разследван или не изтърпява наказание;
- наличие/гаранция за получаване на второ гражданство.
По-нататъшният алгоритъм на действия за оттегляне от руските бедни е посочен в чл. 19 от Закона на Руската федерация № 62-FZ и параграф 24 от Наредбата за процедурата за разглеждане на въпроси за гражданството на Руската федерация (указ на президента на Руската федерация № 1325 от 14 ноември 2002 г.). Прочетете повече за процедурата за отказ от руско гражданство в статията "Отказ от руско гражданство".
Всички нюанси на придобиване на български паспорт са разписани в Закона за българското гражданство (глава 2). Трябва да изберете най-добрия път, да подготвите пакет от документи и да преминете през установената процедура.
Обобщаване
Придобиването на българско гражданство става все по-популярно сред гражданите на Руската федерация. Двойното гражданство в България и Русия, по-точно липсата му, поставя желаещите да имат български паспорт пред избор: да получат второ гражданство с всички произтичащи от това права и някои ограничения в правата или да откажат руски. При вземането на окончателно решение през 2021 г. е необходимо внимателно да се изчислят всички нюанси на личен характер, професионална и кариерна самореализация: какво могат да спечелят гражданинът и неговото семейство и какво да загубят при получаване на втори паспорт.
