През 2019 г. бяха направени изменения в текста на основния нормативен правен акт от 2002 г., уреждащ правилата и процедурата за издаване на разрешение за временно пребиваване (RVP) в Руската федерация на чужди граждани - Федерален закон № 115. През същата година влезе в сила заповед на Министерството на вътрешните работи, която строго регламентира формулярите за кандидатстване, формата на печата и други нюанси на процедурата за издаване на този документ.
Кой закон урежда получаването на разрешение за временно пребиваване в Руската федерация
Разрешението е маркировка в паспорт или отделен документ, който дава право на чужденец да живее и работи на територията на руската държава в продължение на три години след регистрацията. Спецификите на получаването се уреждат от федерални разпоредби.
Регулаторният статут на RWP и общите разпоредби за неговото получаване са залегнали във Федералния закон от 25.07.2002 г. № 115-FZ. Това не е нов закон за RVP в Русия през 2021 г., а издание, коригирано, за да вземе предвид съвременните реалности.
Член от закона | Кратка същност |
5 | Предимство на RVP: от момента на кандидатстване няма нужда от удължаване на визата или миграционна карта |
6 | Общата схема на процедурата: срок на валидност на разрешението, възможност за повторно получаване след прекратяване на предишното, граници на издаване (квоти) и изключения (регистрация извън квотата), задължение за снемане на пръстови отпечатъци |
6.1 | Ползи за мигранти от страните от ОНД: за безвизово влизане се издава разрешение в рамките на два месеца (стандартно - шест месеца) |
7 | Причини за отказ за издаване на разрешение за временно пребиваване или предсрочно анулиране на предишния документ с възможност за съдебно обжалване |
8 | Процедурата за получаване на разрешение за пребиваване, при което предпоставка е пребиваване в страната през годината по ГТО |
10 | Списък с документи, чието представяне дава възможност да се установи самоличността на мигранта |
11 | Осигурява пребиваване в границите на субекта, издал разрешението |
13 | Елиминира работодателя от получаване на разрешение за работа за мигрант с разрешение за временно пребиваване и чужденец от получаване на разрешение за работа или патент, забранява работа извън границите на субекта, който е издал разрешението |
15.1 | Списъкът на основните документи, потвърждаващи познаването на руския език и познаването на историята и политическата система на Русия със случаи на изключване при тяхното предоставяне |
По-подробно процедурата за получаване, формата на документа и възможните нюанси са посочени в Административните разпоредби, одобрени със заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 27 ноември 2017 г. № 891.
Регулационна клауза | Кратка същност |
20 | На органите, упълномощени да поставят маркировка или да издават разрешение |
23-26 | Относно времето на решението за екстрадиция / отказ: стандартно - шест месеца, за сънародници и безвизови мигранти - 2 месеца, възможност за увеличаване на срока |
28 | Списък с документи за получаване на разрешение (обща практика) |
29-31 | Списък с документи за поръчка на разрешение за малолетни деца, членове на домакинството с увреждания, за безвизов достъп |
32 | Списък с документи, потвърждаващи възможността за издаване на разрешение за временно пребиваване извън установените квоти |
33 | За необходимостта от нотариално заверен превод на документи, предоставени на чужд език, както и за връщане на оригиналите на заявителя след сравнение с копие |
38-41 | Списък с допълнителни документи, които могат да бъдат предоставени от мигрант по негово желание. Няма задължения по отношение на тях, тъй като тази информация е в електронен достъп по искане на служителите на GUFM |
44-45 | Причини за отказ за приемане на заявления и документи, включително подадени по електронен път през портала на държавните услуги |
47-49 | Причини за отказ за издаване на TRP или предсрочно анулиране на предишния документ |
51-55 | При плащане на държавната такса: колко, опции за плащане и др. |
58-61, 100 | Регистриране на представените документи, включително заявление, по установения начин |
71-75 | Описани са вариантите за подаване на заявление за разрешение. Забранено е подаването на документи чрез MFC, но можете да използвате портала за държавни услуги |
76-80 | Технически изисквания и нюанси при използване на портала за държавни услуги за подаване на документи |
81 | Списъкът на действията на длъжностно лице за вземане на решение за издаване или отказ на разрешение за временно пребиваване |
83-169 | Изчерпателно обяснение на всеки етап от действията на служителя на ГДВР, приемане на заявлението и издаване на разрешение, с позоваване на образци на издадени уведомления, удостоверения и справки, приложени към правилника |
148 | Ако имате паспорт, който доказва самоличността на мигранта, на страницата му се поставя отметка по установения формуляр |
150 | Лица без гражданство получават документ в одобрен образец |
170-187 | Подробна информация за процедурата за подмяна на предварително издаден TRP в случай на загуба на документ или промени в личните данни на мигрант |
Частично някои аспекти на разрешението за временно пребиваване и пребиваване на чужденци в Русия също са посочени в други регулаторни правни актове на федерално ниво:
- Методи за търсене на работа (чрез специализирани центрове или самостоятелно) - в Закона на Руската федерация от 19.04.1991 г. № 1032-1;
- Размерът на държавното мито за регистрация на разрешение за временно пребиваване - Данъчния кодекс на Руската федерация;
- Регистрация (регистрация) по местоживеене - Федерален закон от 19.07.2006 г. № 109-FZ.
Как да получите разрешение за временно пребиваване в Руската федерация
Алгоритъмът за получаване на разрешение се състои от следните етапи:
- Определяне на допустимост за квота или над тази сума;
- Избор на най-близкия клон на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
- Подаване на заявление и документи;
- Изчакване на края на рутинните процедури;
- Преминаване на пръстови отпечатъци;
- Получаване на RVP.
Определяне на допустимостта за квота или над тази сума
Може да харесате още
Квотата е таван на броя на разрешенията, издадени на чуждестранни граждани през текущата календарна година. Този лимит се одобрява ежегодно от правителството на Руската федерация, като се вземе предвид социално-демографската и икономическата ситуация в конкретен регион.
Така през 2021 г. в цяла Русия трябва да бъдат направени почти 84 хиляди разрешения, докато петте лидери по отношение на квотите включват:
- Московска област (без Москва) - 4000;
- Самарска област - 3800;
- Краснодарски край - 3500;
- Ростовска област - 3500;
- Саратовска област - 3500.
Независимо от съществуващите квоти, преференциалното право (при условие, че се спазва процедурата и няма убедителни причини за отказ) за получаване на TRP имат:
- Чуждестранни граждани, чието място на раждане е посочено на територията на РСФСР или Руската федерация;
- Деца, съпрузи и родители на руснак;
- Инвеститори;
- Военен по договор;
- Участници в програмата за презаселване на сънародници от Армения и други страни от ОНД.
Избор на най-близкия клон на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация
Официалният уебсайт на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация предоставя информация за всички отдели и отдели на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, които са упълномощени да приемат документи и да вземат решение за издаване на разрешение за временно пребиваване , разрешение за пребиваване, гражданство и други въпроси на миграционната регистрация.
Съдържа информация:
- За контакти и функции на областни, регионални и общински служби;
- За режима и графика на работа на институцията.
Подаване на заявление и документи
За да получи разрешение, мигрантът трябва да се свърже с териториалния отдел на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, като попълни формуляр за кандидатстване във формуляра и приложи следните документи:
- 2 снимки 3,5х4,5 см;
- Национален паспорт;
- Разрешение за пребиваване от страната на постоянно пребиваване, ако има разлика между държавата на пребиваване и държавата, която е издала паспорта;
- Удостоверение за липса на съдимост;
Може да харесате още
- Удостоверение за липса на наркомания, инфекциозни заболявания и ХИВ;
- Документ, потвърждаващ владеенето на руски език и познаването на историята и държавното устройство на Русия;
- Квитанция за плащане на държавно мито в размер на 1600 рубли - по избор.
Този стандартен пакет документи се допълва с допълнителни документи, в зависимост от конкретния случай:
- Паспорт на съпруга и свидетелство за брак - при получаване на TRP извън квотата поради брак с гражданин (гражданин) на Руската федерация;
- Удостоверение за инвалидност - при събиране на документи във връзка с лице с увреждания;
- Акт за раждане или друг документ, потвърждаващ родителските/настойнически права - при подаване на документи за разрешение за временно пребиваване във връзка с непълнолетно дете и др.
В очакване на края на рутинните процедури
Можете да проверите готовността на разрешението на официалния уебсайт на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, като посочите:
- Регион на подаване;
- Дата на раждане на мигранта;
- Регистрационен номер на подаденото заявление.
Не е необходимо да идвате за самото решение – от отдела дават отговора по пощата, а с него вече е необходимо да се стои на опашка за пръстови отпечатъци и да се постави отметка в паспорта.
Основните причини за отказ или анулиране включват:
- Подаване на подправени документи;
- Извършване на тежки престъпления;
- Заминаване извън Руската федерация за период от повече от шест месеца;
- Лишаване от родителски права, ако документите са представени във връзка с детето.
Преминаване на пръстови отпечатъци
Снемането на пръстови отпечатъци - вземане на пръстови отпечатъци - от кандидат за RVP е задължителна стъпка за получаване на желаната марка. Процедурата се извършва в деня на контакт в упълномощен отдел на Главно управление на вътрешните работи на МВР. Потвърждението е удостоверение, издадено от специалист с подпис, печат и регистрационен номер.
Получаване на разрешение за временно пребиваване
Самата процедура за получаване, при наличие на гражданство на страната им, е поставянето на печат в паспорта на чужденеца. Тогава можете:
- Вземете работа без получаване на допълнителни разрешения;
- Да живеете на територията на субекта на Руската федерация, който е издал разрешението;
- Правя бизнес;
- Получавайте медицинска помощ наравно с руснаците;
- Кандидатствайте за визи и пътувайте до други страни.
Процедурата за получаване на TRP не е претърпяла големи промени през 2020 г. и не се очакват кардинални ревизии през следващия календарен период. Наредбите, уреждащи тази процедура, редовно се коригират, като се вземат предвид съвременните изисквания, промените във външнополитическата ситуация и др. Въпросът за издаване на разрешение все още принадлежи към функциите на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи на Русия Федерация.