Мобилността на съвременния живот и масовият характер на миграционните процеси създадоха такъв феномен като наличието на паспорти на няколко държави за един човек. Жителите на постсъветските републики, поради семейни връзки или в търсене на по-добър живот, премествайки се от една част на бившия СССР в друга, често използват тази възможност. Той предоставя определени ползи и предимства. Но притежателите на червени и сини паспорти, чудейки се как да получат двойно гражданство между Русия и Беларус, не винаги разбират правилно правната природа на този статут.
Определение за двойно гражданство
Бипатридите са лица с паспорти на две държави наведнъж, които са подписали споразумение за двойно гражданство, което установява взаимното признаване на документи и правни норми, договорени помежду си за жителите. Например, лице с двойно гражданство ще служи в армията, където постоянно пребивава и ще плаща данъци по местоработата.
Сега Русия има споразумение за двойно гражданство с Таджикистан. До май 2021 г. подобно споразумение беше в сила с Туркменистан.
Законодателство на Република Беларус
Необходимо е да се прави разлика между понятието за двойно гражданство и наличието на два паспорта, единият от които е издаден от друга държава. Член 11 от Закона "За гражданството на Република Беларус" от 01.08.2002 г. № 136-З (наричан по-долу Закон за GRB) гласи, че чуждото гражданство на беларус не се признава, освен в случаите, установени от международни договори.
Въпреки това, ако страната на второто гражданство не изисква изоставянето на предишното, беларусът става собственик на два паспорта. В Беларус той ще се счита само за неин гражданин. Това означава, че отговорът на практическия въпрос дали е възможно да имате две гражданства в Беларус е: двойното гражданство не е разрешено, но второто не е забранено.
Каква е отговорността
Както бе споменато по-горе, в Беларус наличието на паспорт на друга държава не спира принадлежността към родната държава и не освобождава от отговорност и задължения, предвидени от Конституцията и законите на Република Беларус. Освен това неизпълнението им може да доведе до образуване на наказателно дело. Например, гражданин на Република Беларус за избягване на военна служба ще бъде наказан с до две години затвор по член 435 от Наказателния кодекс на Република Беларус.
Отговорността под формата на лишаване от гражданство в Република Беларус се предвижда при приемане на военна служба, полиция, сигурност, правосъдие или други държавни органи на чужда сила. Издирването на такива лица се извършва по искане на органите на вътрешните работи или дипломатическата служба на Република Беларус.
Също така чл. 20 от Закона за ГБР предвижда основанията за забрана на отказ от гражданство:
- кандидатът е осъден;
- има данъчни задължения или неизпълнени задължения на територията на Република Беларус (глоби, издръжка и др.);
- няма друго гражданство и не може да докаже възможността да го придобие.
Забраната за двойно коренно население на Република Беларус има изключения за деца на чужденци или деца, които имат един от родителите - чужденец с разрешение за пребиваване (разрешение за пребиваване) или постоянно пребиваване (постоянно пребиваване) в републиката. При раждането детето получава гражданството на родителите си, но на 18-годишна възраст трябва самостоятелно да избере паспорта на коя държава да получи. От 14-годишна възраст самото дете може да подаде писмено заявление за отказ от гражданството си на Република Беларус.
Законодателство на Руската федерация по въпросите на гражданството
Руската конституция също не забранява да има второ гражданско състояние, но неговият собственик се счита само за гражданин на Руската федерация. Той може да получи второ гражданство, без да губи руския си паспорт.
Измененията, направени през 2021 г. в член 6 от Закон № 62-ФЗ „За гражданството на Руската федерация“, промениха отношението на регулаторните органи към наличието на разрешение за пребиваване, постоянно пребиваване или два (няколко) паспорта за руснаци. Появи се ново задължение: в рамките на 60 дни от датата на получаване на паспорт, разрешение за пребиваване или постоянно пребиваване, докладвайте това на миграционния орган на Министерството на вътрешните работи на Русия. За неизпълнение се установява наказателна отговорност (член 330.2 от Наказателния кодекс на Руската федерация): общественополезен труд до 400 часа или глоба.
За късна информация или невярна информация се предвижда административно наказание (член 19.8.3 от Административния кодекс) - глоба до 1000 рубли.
Как се променя гражданството
Въпросът за промяна на гражданството и получаване на беларуски паспорт се урежда от Закона за Държавната гранична служба. Това може да стане само ако кандидатът няма чуждо гражданство (клауза 5 от член 14 от Закона за държавната гранична служба).
Кандидатът за беларуско гражданство, ако има основания за това (брак, квалификация, инвестиции в икономиката и т.н.), подава молба до органите на вътрешните работи с молба за постоянно пребиваване (разрешение за пребиваване) в Република Беларус. Решението се взема от президента на Република Беларус.
За да получи беларуски паспорт през 2021 г., руснак може да използва процедурата за отказ от руско гражданство въз основа на лично желание. Той трябва да предостави гаранции за оттегляне от гражданството на Руската федерация на нейното дипломатическо представителство в Беларус, заедно с изявление по установената форма. Лицето, подало заявлението, запазва всички права в предишната държава на пребиваване до вземане на решение по заявлението. Когато се вземе положително решение, се оформя отказ от руско гражданство, който се подписва лично от президента на Русия. Как протича процедурата може да намерите в публикацията "Отказ от руско гражданство".
Заключение
Законодателните норми на Руската федерация и Република Беларус не предвиждат двойно гражданство. Но за тези, които едновременно имат паспорти на Руската федерация и Република Беларус, не са предвидени наказателни и административни наказания. Притежателят на два паспорта остава пълноправен гражданин на всяка държава.
