Кой и как може да получи израелско гражданство през 2021 г

Израелското гражданство е политическа и правна връзка между израелската държава и нейните граждани, изразяваща се във взаимните права и задължения на страните. Общоприето е, че само евреи могат да кандидатстват за израелски паспорт. За лицата с еврейска националност е предвидена опростена процедура за получаване на гражданство, но това не означава, че представители на други националности и вероизповедания няма да могат да кандидатстват за израелско коренно (гражданство).

Кой има право на израелско гражданство

Всеки, който може да стане израелски гражданин, е строго дефиниран от Закона за гражданството от 1952 г. (חוק האזרחות). В съответствие с чл. 1 от закона, правото на паспорт (darkon) възниква:

• по силата на репатриране, включително от тези, които са се завърнали в Израел в съответствие със Закона за връщане № 5710-1950 от 07.06.1950 г. (חוק השבות);
• по силата на пребиваване, тоест тези, които към момента на образуването на държавата са живели на нейна територия. Като такъв законът за израелското гражданство признава всеки, който е бил регистриран, действително живял или влязъл в страната преди влизането в сила на този закон, дори ако това се е случило след обявяването на независимостта;
• по рождение, ако поне един от родителите му е израелски гражданин, независимо от мястото на раждане. Оказва се, че гражданството на Израел при раждането на дете автоматично се прехвърля на него, дори ако баща му е израелец (еврейската националност се предава само по майчина линия);
• чрез натурализация - за лица, които дълго време живеят в страната, възнамеряват да се уредят и свържат съдбата си с нея, като в същото време са загубили политическата и правната си връзка с всяка друга държава. За съпрузите на израелци, както и някои други категории лица, е предвидена опростена натурализация.
• по силата на осиновяването. Израелско гражданство чрез осиновяване възниква за всички непълнолетни, осиновени от израелци;
• по силата на издаване на паспорт от началника на МВР като привилегия.

Права и задължения на гражданите на Израел

По време на съществуването на израелската държава властите не успяха да приемат Конституцията под формата на официален единен документ и следователно правата и задълженията на гражданите се определят от набор от други нормативни актове, наречени „Основните закони на Израел " (חוקי היסוד של ישראל).

Като начало ще разгледаме какво дава израелско гражданство на лицата, които решат да се присъединят към него и да издадат израелски паспорт. В съответствие с Основния закон за човешкото достойнство и свобода (חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו), правата на израелския гражданин се основават на признаването на неговата стойност, светостта на неговия живот и свобода. Основната цел на закона е да защити човешкото достойнство и да демонстрира, че Израел е демократична държава.

По този начин, ако гражданин на Руската федерация получи израелско гражданство, той ще има право:

• да защитава живота, собствеността и личната свобода;
• неприкосновеността на личния живот и неговата неприкосновеност;
• свобода на движение, възможност за свободно преминаване на израелските граници и пребиваване в страната по всяко време;
• на свободата на изразяване, тоест правото да избираш и да бъдеш избиран в държавни органи;
• на дипломатическа закрила, докато са на територията на друга държава
• кандидатства за израелско гражданство за руски съпруг и деца;
• на свободата на избор на сфера на дейност, работа и професия, както и на безпрепятствена заетост (Основния закон за свободата на заетостта, חוק-יסוד: חופש העיסוק)
• на правна защита и свобода на участие в политически организации;
• да съхранява езика и културните традиции;
• жилища, образование, медицински грижи, пенсиониране, защита от преследване.

Важно е да запомните, че много граждански права не са законово закрепени в Израел, което води до чести нарушения. В същото време всеки, който има право на израелско гражданство, трябва да помни за комплекса от задължения, наложени на гражданите. Те се прилагат еднакво за всички жители на страната. Обичайно е сред основните отговорности на гражданите да се включват:

• добросъвестно пребиваване и спазване на законите;
• спазване на лоялност към държавата, която се изразява по-специално в задължението на всеки гражданин (от 18 до 29 години) да служи в армията и в задължението да откаже помощ на всяка държава, призната за враг на Израел;
• задължението да носите лична карта със себе си и да я представяте на органите при поискване;
• задължение за плащане на данъци и социални такси и т.н. Това не важи за тези, които са получили израелско гражданство без да са се преместили и не пребивават в страната.

Моля, имайте предвид, че в Израел всеки човек е длъжен да бъде добър гражданин. Работи за подобряване живота на обществото, участва в живота на страната чрез лично дарение.

Това се прави по различни начини. Например, учениците се включват в проект за личен ангажимент, помагат по различни начини на възрастни хора и нуждаещи се, възрастните доброволно участват в хуманитарни организации.

Всичко това трябва да се вземе предвид, преди да станете израелски гражданин: обхватът на правата и задълженията не зависи от метода за получаване на израелски паспорт. Време е да се спрем по-подробно на основните методи за придобиването му, достъпни за чужденци.

Процедурата и методите за получаване на израелска самоличност

Веднага отбелязваме: във всеки случай процедурата за издаване на израелски паспорт е коренно различна. Има няколко често срещани начина руски гражданин да получи израелско гражданство, сред които:

• брак с гражданин на страната;
• репатриране, включително чрез преобразуване;
• натурализация.

Всеки от методите се различава както в процедурата, така и в изискванията към кандидатите. Например лицата, които са сключили брак с гражданин на държавата, както и тези, които планират да се натурализират в резултат на дългосрочно пребиваване, могат да получат израелско гражданство в местната миграционна служба към Министерството на вътрешните работи (שירות ההגירה שראלש ).

Репатрираните, които издават паспорт по опростен начин, могат да го получат както по решение на израелската дипломатическа мисия в Руската федерация (за беларус - в Беларус, украинец - в Украйна), така и директно чрез Министерството на вътрешните работи, които вече са на израелска територия . В допълнение към условията и поръчката, необходимият пакет от документи също ще се различава; какви документи са необходими за получаване на израелско гражданство по всеки от начините, ще разгледаме по-долу.

Във всеки случай крайният резултат се определя от отговорния компетентен орган – посолството или Министерството на вътрешните работи. Разглеждането на заявлението във всеки отделен случай е индивидуално и отнема значителен период от време, до 6 месеца.

Ако лицето отговаря на изискванията и не са установени пречки за издаване на паспорт, то получава уведомление за израелско гражданство. От сега нататък можете да получите израелски документи.

Ако бъдат установени пречки, компетентният орган изпраща на кандидата отказ за гражданство, който той има право да обжалва в съда. По-долу ще опишем причините за отказа. Сега предлагаме да разгледаме характеристиките на всеки метод по-подробно.

Брак с израелец

В съответствие с чл. 7 от Закона за гражданството, бракът в Израел или извън страната, сключен от чужденец с израелец, е основание за предоставяне на съпруга чужденец с израелско коренно население. Паспортът обаче не се издава автоматично.Съпрузите ще трябва да преминат през дълга бюрократична процедура, която според най-консервативните оценки ще отнеме няколко години.

Ето какво трябва на съпруг/а на гражданин, за да получи израелско гражданство:

1. Вземете виза B1 с право на работа.
2. След 6 месеца - преминете интервю и издайте временно пребиваващ.
3. Подновявайте личната си карта всяка година, тъй като тя е валидна само за 12 месеца.
4. След изтичане на 4-та година на пребиваване като временно пребиваващ, кандидатствайте за гражданство.

Освен това, за да получите израелско гражданство за гражданин на Руската федерация, съпруг на израелец, е необходимо да се представи пакет от документи, включително:

• молба за гражданство;
• разрешение за временно пребиваване;
• задграничния паспорт на жалбоподателя и израелския паспорт на втория съпруг;
• свидетелство за брак (ако е издадено в Руската федерация - превод и апостил);
• други документи, потвърждаващи, че бракът не е фиктивен (общи снимки, показания на свидетели).

Превръщане в юдаизма

Покръстването е процедура за приемане на юдаизма чрез религиозни структури, включително извън Израел. Невъзможно е да приемем юдаизма без общуване с равина, който ще учи бъдещия евреин и ще го наставлява по всякакъв възможен начин. Той, както и неговите приятели, които почитат Тората и нейните заповеди, ще трябва да дадат препоръки на Главния равин в Руската федерация за човек, който иска да се претърпи покръстване.

Процесът на преминаване включва няколко етапа:

1. Отваряне на лично досие. Кандидатът се интервюира за първи път и (при необходимост) се провежда изпит по темата за познаване на Тората и спазване на нейните заповеди.
2. Междинно наблюдение - втората среща, която се провежда по препоръка на поддържащия равин, ако кандидатът има достатъчно ниво на знания и го води към подходящ начин на живот.
3. Заседание на равинския съд, на което 3-ма равини разглеждат и интервюират жалбоподателя. Година след покръстването, ако има достатъчно препоръки, лицето получава удостоверение за преобразуване, потвърждаващо влизането му в юдаизма.

Такова лице се признава за евреин, което позволява на руснак да получи израелско гражданство като репатриант в съответствие със закона за връщането. Наред с евреите, преминали покръстването, други евреи също имат право на репатриране.

Репатриране

В съответствие с израелското законодателство правото на репатриране се полага на:

• Халахически евреи, тоест тези, които са родени от майка еврейка;
• тези, които са преминали покръстване и са изоставили друга религиозна деноминация или не са принадлежали към нито една;
• лица, родени в чужбина, независимо от религията, ако поне един от родителите им е израелски гражданин, роден на нейна територия.

Репатрирането в Израел е опростен начин за получаване на гражданство, който ви позволява сравнително бързо да се преместите в Обещаната земя (в рамките на шест месеца от датата на подаване на документите в посолството), да получите паспорт, жилище и много предимства, в зависимост от избрана програма. За да участват в тях, кандидатите трябва да получат одобрение от посолството.

За да стане израелски гражданин, руснакът трябва да представи списък с документи:

• документи, потвърждаващи еврейските корени (или удостоверение за покръстване) и документи за родство с еврейски роднини;

• формуляр за кандидатстване за виза;
• документи за актуално семейно положение;
• документи за образование (свидетелство за училище, диплома за висше образование);
• документи за квалификация и трудов стаж (трудова книжка);
• удостоверение за полицейско разрешение;
• лични карти на близки роднини, които са израелски граждани;
• снимка 3 х 4 см и други документи.

Натурализация

Изчерпателен отговор на въпроса дали е възможно неевреин да получи израелско гражданство е даден в чл. 5 от Закона за гражданството: възможно е чрез натурализация. Натурализация (התאזרחות) се разбира като процес на дългосрочно пребиваване в страната законно през установения от закона период и получаване на разрешение за гражданство от компетентните държавни органи.

Законът предвижда следните изисквания и условия за получаване на израелско гражданство чрез натурализация:

• да сте в Израел към момента на кандидатстване;
• пребиваване в Израел през последните три от пет години, предхождащи подаването на заявлението;
• наличието на разрешение за постоянно пребиваване, издадено не по-рано от 4,5 години от датата на влизане в страната;
• владеене на иврит на достатъчно ниво (ниво на подготовка в улпана);
• намерение за постоянно пребиваване в страната;
• отказ от съществуващ паспорт.

Натурализацията е единственият начин (освен брака) за получаване на израелско гражданство без репатриране. Получаването на паспорт в съответствие с горните стъпки изисква търпение, сложен и дълъг бюрократичен процес. И няма гаранции, че след като изпълни всички условия, лицето ще получи одобрение от ръководството на Министерството на вътрешните работи - чл. 5 от закона ви позволява да се отклоните от тях и да откажете да предоставите местно лице. Дори след като сте живели законно 3 от последните 5 години с разрешение за пребиваване (минималният период за колко време трябва да живеете в Израел, за да получите гражданство), много кандидати получават отказ.

Член 6 от закона предвижда редица категории, освободени от изпълнението на изброените условия, включително: лица, които са служили в израелската армия, деца на армейски войници, загинали в службата, и някои други. Освен това, по препоръка на ръководителя на Министерството на вътрешните работи, някои лица могат да бъдат напълно или частично освободени от изпълнението на тези условия. Всичко, което е необходимо за получаване на израелско гражданство в този случай, е писмо от министъра на МВР.

Кандидатите, които са получили паспорт чрез натурализация, се ползват с пълния набор от граждански и политически права на израелците. Те обаче не придобиват право на помощи, финансова помощ и помощи от държавата за репатрираните.

Възможно ли е да се получи израелско гражданство без пребиваване

С всичко казано, единственият начин да получите израелско гражданство без пребиваване е чрез репатриране. Всички местни евреи, ако имат доказателство за еврейски произход, получават одобрение и виза от посолството за влизане в страната и могат да получат израелски паспорт веднага след влизането. Преди за тях беше установен задължителен период на пребиваване от 1 година, но днес той беше отменен.

Всички други методи за получаване на гражданство изискват задължително пребиваване.

Как да потвърдим еврейските корени

За одобрение на репатрирането е необходимо документално потвърждение на еврейската националност по женска линия (майка, баба). Как да намерите еврейските корени е двусмислен въпрос, трябва да използвате всички възможни източници:

• Това може да се докаже чрез предоставяне на акт за раждане на майката/баба/прабаба, свидетелство за брак/смърт/развод, в което ще се посочи националността – еврейка.
• Можете да подадете извлечения от домашната книга или документи от архива на службата по вписванията, които отразяват еврейската националност. Снимки от семейния архив или други документи с еврейски символи могат косвено да докажат еврейството.
• Ако подобни търсения са били неуспешни, можете да се свържете със специализирани организации за изследване, например Института по история на Националната академия на науките в Беларус. Цената на такова изследване може да бъде впечатляваща, но е разумна цена за правото да бъдеш обединен с родината.
• Можете също да предоставите доказателство за корени на мястото на погребение на роднини (еврейски гробища).

Интервю в посолството

Ако откриете еврейски корени, трябва да си уговорите среща с консула. За да стане израелски гражданин, руснакът трябва да се свърже с отдела за репатриране в местното израелско посолство, чийто адрес можете да намерите тук.

По време на лично интервю консулът ще вземе документите на кандидата, ще разбере каква е причината за желанието за преместване, ще извърши предварителна проверка на еврейските корени и документи.

Въз основа на резултатите от интервюто и по-нататъшната проверка на документите, в рамките на 6 месеца кандидатът ще получи уведомление за взетото решение: ако то е положително, ще му бъде издадена израелска виза със срок от 6 месеца.

Какво да правя по-нататък

Действията на репатрира след одобрението на репатрирането от консула включват:

1. Комуникация с Еврейската агенция („Сохнут”) и избор на подходяща програма за репатриране, получаване на друга помощ от организацията.
2. Избор на дата на преместване, резервация на безплатен самолетен билет с помощта на "Сохнут".
3. Полет за Израел, където репатриантът се посреща от представители на Министерството на алията и абсорбцията и му се издава израелски паспорт или лична карта, първа помощ и други важни документи.
4. Първите стъпки при пристигането: търсене на жилище, откриване на банкова сметка, сключване на застраховка, записване на курсове по иврит, свързване на мобилен оператор и т.н. За всеки репатриран е назначен местен куратор, който ще му помогне с първоначалната адаптация.
5. Регистрация на паспорт. Тъй като трябва да се направи специална биометрична снимка, за да се потвърди самоличността в страната, израелският паспорт не винаги може да бъде издаден на летището. Ако това не се случи незабавно, свържете се с местното Министерство на вътрешните работи.

Отношението на Израел към бипатизма

В съответствие с чл. 14 от Закона за гражданството, единственият случай, когато едно лице е длъжно да се откаже от съществуващо второ гражданство, е натурализацията. Във всички останали случаи чужденците имат право да запазят стария си паспорт при получаване на израелски.

Въпреки това, в отношенията с държавата бипатридът ще се счита изключително за израелец. Придобиването на чуждо гражданство от него също няма да доведе до лишаване от израелско гражданство, ако това не противоречи на законите на страната.

Отказ от гражданство

Израелското посолство и Министерството на вътрешните работи не винаги одобряват заявленията на кандидатите за паспорт. Причините за отказ обикновено са:

• недоказан еврейски произход;
• недостатъчна връзка с роднина евреин;
• наличието на непогасено свидетелство за съдимост;
• подаване на фалшифицирани документи;
• подозрение за фиктивен брак и т.н.

Причината за отказа във всеки случай трябва да бъде посочена писмено и съобщена на заявителя. Ако отказът се основава на грешка или не е оправдан, заявителят има право да го обжалва директно в посолството, Министерството на вътрешните работи или Върховния съд на Израел, в зависимост от ситуацията.

Заключение

И накрая, помислете за плюсовете и минусите на израелското гражданство. Нека започнем с предимствата:

• възможността за получаване на паспорт по програмата за репатриране без предварително пребиваване и отказ от руско гражданство;
• право на обезщетения и парични помощи;
• право на безвизово пътуване до 145 страни по света;
• висок стандарт на живот, социална подкрепа, ефективна медицина и т.н.

Но има и някои недостатъци, по-специално:

• забрана за работа на държавна служба в Руската федерация;
• забрана за влизане в някои страни, например Ирак, Иран, ОАЕ;
• набор за граждани под 22 години.