Финландия, както всяка друга северна страна, се интересува от привличането на сънародници и хора, които са готови да работят за доброто на държавата. Много от тях в крайна сметка ще придобият финландско гражданство. Има няколко начина да направите това и някои от тях са достъпни и за руснаци.
Предимства на финландски паспорт
Решението за приемане на финландско гражданство винаги е умишлено. Сурови дори за Русия климатични условия, причудливи традиции, сложен език и нетипична за европейците култура - с всичко това бъдещият гражданин свиква с години. Но всеки, който е решил да стане гражданин на Суоми (разговорното име на страната), знае какво и в името на какво отива.
Финландският паспорт привлича чужденци извън ЕС със следните предимства:
- Финландските граждани автоматично стават граждани на Европейския съюз, което им позволява да се движат и живеят във всяка от страните от ЕС и Шенген без проблеми и допълнителни разрешителни;
- гражданството дава право на работа и бизнес без разрешения и визи във Финландия и всяка друга държава от ЕС;
- стандартът на живот във Финландия е по-висок от средния за ЕС, средната заплата през 2021 г. е 3,36 хил. евро;
- удобно местоположение и обща граница с Руската федерация позволяват чести посещения в родината;
- правна култура - финландците са свикнали да спазват стриктно закона, без значение какви сфери на живота се отнася;
- икономическа стабилност - годишната инфлация не надвишава 1%.
И това са само основните предимства.
Кой и как получава финландско гражданство
Условията за получаване на финландско гражданство и процедурата за тази процедура се определят от разпоредбите на Закона за гражданството № 359 от 16 май 2003 г. (Kansalaisuuslaki). Той излага три възможни пътя за това как да станете гражданин на страната, по-специално:
- по рождение: автоматично, ако детето е родено от финландски родители във Финландия, или след уведомяване, ако е родено извън страната;
- чрез уведомление, което е достъпно само за определени категории, по-специално за финландци по произход или бивши граждани на страната;
- по заявление, тоест в резултат на процедурата за приемане на гражданство.
Ясно е, че за руснаците, които нямат финландски корени, единственият достъпен път е да придобият гражданство при кандидатстване, тоест в резултат на натурализация. В този случай руснакът трябва да спазва редица условия и изисквания, посочени в глава 3 на Kansalaisuuslaki.
Говорим по-специално за такива условия като:
- пълнолетие на кандидата или неговата еманципация в резултат на сключен брак;
- действително непрекъснато пребиваване във Финландия в продължение на пет години въз основа на разрешение за пребиваване или в продължение на седем години след навършване на 15-годишна възраст, две години от които са непрекъснати;
- липса на съдебно преследване и забрани за влизане във Финландия;
- липса на нарушени задължения за плащане (задължения);
- наличие на законен източник на препитание и подходящо жилище;
- достатъчно ниво на владеене на говорим и писмен финландски или шведски.
По този начин основното условие за повечето чужденци е петгодишен период на пребиваване въз основа на разрешение за пребиваване (oleskelulupa), статут на бежанец, предоставено убежище.
Начини и основания за получаване на гражданство
Финландското законодателство позволява различни начини на законен живот в страната с допълнителна възможност за получаване на финландски паспорт. Закон "За чужденците" № 301 от 30.04.2004 г. (Ulkomaalaislaki) позволява миграция в страната:
- за обучение във финландски университети или други образователни институции;
- като финландец по произход - при наличие на потвърждение за финландски произход и декларация за финландско гражданство;
- за правене на бизнес;
- за получаване на статут на бежанец или друг хуманитарен статут;
- за работа във финландско предприятие;
- като близък роднина или член на семейството на финландски гражданин.
Моля, имайте предвид, че покупката на недвижим имот не е задължително основание за получаване на разрешение за пребиваване. Това обаче ще бъде допълнителен плюс за вземане на положително решение при кандидатстване за разрешение за пребиваване.
Нека разгледаме по-подробно основните начини за получаване на финландско гражданство.
По рождение
Съгласно § 9 Kansalaisuuslak децата имат право на финландско гражданство по рождение (Suomen kansalaisuus syntymän perusteella), ако:
- майката е финландска гражданка;
- бащата е гражданин и е женен за майката, или детето е родено на финландска територия и бащинството е потвърдено (дори бащата почине);
- детето е родено във Финландия от чуждестранни родители, но не придобива друго гражданство и няма право на него;
- детето е родено във Финландия от родители, получили статут на бежанец в страната или друга закрила от властите в страната на пребиваване, и детето не придобива друго гражданство. Ако само единият от родителите е бежанец, детето също не трябва да отговаря на условията за придобиване на друго гражданство, като принадлежи на другия родител, който не е бежанец.
По този начин, ако родите дете от финландец и бащата не оспорва бащинството, новороденото ще получи финландско гражданство.
Освен това осиновените от чужбина деца също имат право на финландско гражданство съгласно § 10 Kansalaisuuslaki, ако поне един от осиновителите е финландски гражданин.
Ако осиновеното дете е под 12 години, то придобива гражданство автоматично, ако е по-младо, ще може да го получи по декларация или чрез брак на осиновителите си.
Също така, правото на гражданство възниква за намерени деца, чиито родители са неизвестни, ако самите деца не са признати за чужденци. Ако намереното дете е признато за чужденец, но продължава да живее в Суоми, гражданството му се дава при навършване на 5-годишна възраст.
Чрез брак
Бракът с финландски гражданин не поражда гражданство. Въпреки това, § 37 Ulkomaalaislaki позволява на финландски съпруг да получи разрешение за пребиваване в страната като член на семейството. На тази основа е възможно да се движите и живеете на финландска територия, докато не бъдат изпълнени изискванията за получаване на статут на гражданин. Мястото на брака няма значение: може да бъде регистрирано както в Русия, така и във Финландия.
Финландците са толерантен народ, поради което правото на разрешение за пребиваване се предоставя на съпрузите, независимо от техния пол, включително ако става дума за еднополово гражданско партньорство. Но в този случай той трябва да бъде регистриран съгласно националното законодателство на Финландия.
В общи случаи разрешение за пребиваване се дава на съпрузите на финландски граждани, ако те:
- са навършили пълнолетие;
- планират да живеят във Финландия, да имат средства за живот и жилище (финландският съпруг трябва да поеме задълженията на домакина);
- живеят заедно поне две години или имат общо дете (което изключва фиктивния брак).
Образование, заетост
Една от причините за кандидатстване за основно разрешение за пребиваване е получаването на образование. Разрешение за пребиваване за студенти се издава, ако чуждестранен кандидат е кандидатствал за прием и е одобрен от финландски университет. Разрешение за пребиваване се издава за периода на обучение, всеки нов курс трябва да се подновява.
В същото време студентът трябва да разполага с необходимите средства за живот, минималният годишен бюджет е 6720 евро (или 560 евро на месец) за плащане на жилище, храна и други разходи. В свободното време е приемлива работа на непълно работно време (около 25 часа седмично).
Можете също да се преместите за пълноценна работа.По принцип предоставянето на разрешение за пребиваване е свързано с молбата на работодателя - той ще трябва да докаже, че на финландския пазар на труда няма такива специалисти. Ако няма конкретен работодател, може да се издаде разрешение за пребиваване с цел намиране на работа. Но такова заявление ще бъде разгледано допълнително от Бюрото по заетостта и икономическото развитие.
Предприемаческа дейност
Разрешение за пребиваване във Финландия може да се получи и като предприемач (oleskelulupa yrittäjille). Страната се интересува от привличане на чужд капитал и инвестиции, поради което издава разрешение за пребиваване на всеки, който планира да прави бизнес. Това може да бъде малък частен бизнес, например индивидуално предприемачество и откриване на собствено предприятие и дори закупуване на акции на финландска компания.
Разрешение за пребиваване ще трябва да бъде поискано предварително: само жител, тоест жител на Финландия, може да отвори индивидуален предприемач или компания. Въпреки това, след като сте получили разрешение за пребиваване, можете да разчитате на държавна подкрепа при започване на бизнес.
Чужденецът ще може да получи съвет, помощ с документи и дори да финансира собствените си бизнес идеи.
Получаване на убежище
Всички чужденци, които са изправени пред разумна заплаха от преследване на расова, национална, религиозна, етническа, полова или друга основа в своята страна, имат право да кандидатстват за статут на бежанец във Финландия. За да получи хуманитарен статут, такъв чужденец трябва:
- представи доказателства, че е застрашен от преследване в родната си страна;
- кандидатстват за убежище във Финландия, не е предвидено подаване на молба чрез дипломатически мисии в чужбина;
- влизане в ЕС през финландската граница – убежището се предоставя от държавата от ЕС, в която кандидатът е влязъл първи.
Статутът на бежанец във Финландия има много предимства. По-специално, той дава право на разрешение за постоянно пребиваване, на живот в приемен център, на парични помощи за основни нужди, на работа и други обезщетения.
Моля, имайте предвид, че хуманитарен статут се предоставя на чужденци при квота, определена от правителството.
Процедурата за получаване на гражданство чрез натурализация
Тъй като гражданин на Руската федерация може да получи финландско гражданство само в процеса на натурализация, предлагаме да се спрем на тази процедура по-подробно. Припомняме, че това е дълъг процес, който определено ще отнеме повече от една година, независимо от причините за влизане: задължителното разрешение за пребиваване е 5 години, отброяването на които започва от момента на получаване на основното разрешение за пребиваване. Когато разрешението за пребиваване изтече, то може да бъде удължено за максимум 4 години.
След 4 години непрекъснато пребиваване въз основа на разрешение за временно пребиваване, чужденецът има право да кандидатства за разрешение за постоянно пребиваване (Pysyvä oleskelulupa). Дава се на чужденци за неопределено време и не изисква подновяване, но не е задължително за получаване на финландско гражданство – можете също да живеете във Финландия 5 години с разрешение за временно пребиваване, след което можете да започнете да кандидатствате за гражданство.
След като е живял в страната необходимия период, чужденецът трябва:
- Получете документални доказателства за езикови умения. Това може да бъде например удостоверение за завършено общообразователно училище, диплома от университет или удостоверение за издържан езиков изпит, повече за които можете да намерите тук.
- Получете потвърждение за съществуването и законността на източниците на доходи и жилища.
- Съберете пакет от други необходими документи, които ще обсъдим по-долу.
- Платете държавната такса за подаване на заявление.
- Кандидатствайте за гражданство по какъвто и да е предписан начин.
- Ако това е електронна регистрация, трябва допълнително да се явите в миграционната служба, за да потвърдите самоличността си, да подадете оригинални документи и да проверите езиковите си умения. Това трябва да стане в рамките на три месеца след подаване на заявлението, приемът се извършва по предварителна уговорка.
- Изчакайте да се вземе решението.
- Ако решението е положително, свържете се с местната гражданска полиция за финландски паспорт.
- Ако решението е отрицателно, чужденецът има право да го обжалва.
Къде да кандидатствам
Местната служба за имиграция (Maahanmuuttoviraston) в мястото на пребиваване на чужденеца отговаря за предоставянето на финландско гражданство. Той обаче може да кандидатства във всеки удобен за него офис. Кандидатът за гражданство има право да посети офиса, за да кандидатства лично.
Приемът по въпроси на гражданството се извършва по предварителна уговорка. Можете да резервирате място и удобен час за час с помощта на услугата електронна опашка. Адресите и работното време на офисите на миграционната служба можете да намерите на нейния уебсайт.
Ако не желаете лично да посетите Maahanmuuttoviraston, заявлението може да бъде подадено по електронен път на уебсайта на Enter Finland. За да направите това, първо трябва да се регистрирате в ресурса, като идентифицирате вашата самоличност по всеки удобен начин, например по телефонен номер или банкова сметка или по имейл.
При подаване на електронно заявление кандидатът все пак ще трябва да посети миграционната служба – да идентифицира лицето, да провери езиковите умения и да представи оригинални документи. Това също изисква среща.
Пакет от необходими документи
Основният документ при кандидатстване за гражданство е заявлението. Той трябва да бъде попълнен на финландски или шведски език и да отговаря на необходимия формуляр (формуляр KAN 1). Заедно с него се подават следните документи:
- паспорт или друг документ за самоличност при липса на паспорт;
- езиково свидетелство, диплома от университет или свидетелство за основно образование;
- документи, потвърждаващи минали и настоящи източници на средства за живот във Финландия.
Това е минималният пакет документи, от който ще се нуждае кандидатът. В зависимост от обстоятелствата миграционната служба може да поиска и други документи, например удостоверение за полицейско разрешение, документи за право на ползване на жилище, някои медицински или пътни документи и други. Не е необходимо сами да предоставяте снимка, разрешение за пребиваване и всякакви други документи.
Цена и време за обработка на заявлението
За обработка на заявлението финландците начисляват държавна такса от кандидатите. Размерът му зависи от формуляра за кандидатстване: през 2021 г., при подаване на онлайн заявление, кандидатът плаща 350 евро, хартиено заявление струва 440 евро.
Освен това кандидатът ще трябва да плати за езиковия изпит. Цената за преминаването му зависи от нивото на знания, което кандидатът планира да потвърди със сертификат. Във всеки случай цената на изпита ще бъде между 100 и 160 евро. Всички други задължителни разходи не са включени.
Що се отнася до условията за разглеждане, те са индивидуални във всеки отделен случай. Средното време за обработка на заявление и вземане на решение е 5-9 месеца.
Ако миграционната служба се нуждае от допълнителна информация, тя сама ще се свърже с кандидата. Ако бъде подадено писмено заявление, заявителят ще бъде уведомен за решението по пощата.
Ако е подадено електронно заявление, уведомлението за решението се изпраща с текстово съобщение на електронната поща.
Отказ от гражданство
Финландското законодателство не изисква тези, които приемат местно гражданство, да се откажат от предишния си паспорт. Следователно всеки руснак, който е получил местно финландско гражданство, може да запази руско гражданство. Припомняме, че в този случай той трябва да информира руските власти за чуждото си гражданство.
Двойно гражданство във Финландия
Финландците са мултикултурна нация, поради което местното законодателство от 2003 г. не им забранява да имат гражданство на която и да е друга държава - както на Европейския съюз, така и на Русия и други държави от ОНД. Друг въпрос е признаването на бипатизъм от властите на втората държава.
Например украинското законодателство забранява бипатизма и предвижда автоматична загуба на украинско гражданство от украинец, ако той доброволно придобие паспорт на която и да е друга държава. В Руската федерация не е забранено да имате второ гражданство, следователно руско-финландското многократно гражданство може да се счита за напълно законно.
Но имайте предвид, че финландските власти, независимо къде се намира бипатридът, освен ако не е предвидено друго в международен договор, ще го третират изключително като гражданин на Финландия.
Отхвърляне на молба за гражданство
В някои случаи молбата за гражданство може да бъде отхвърлена от миграционната служба. Това е възможно, ако:
- кандидатът не отговаря на установените със закон изисквания за натурализация;
- миграционната служба има основателни причини да смята, че кандидатът при получаване на паспорта ще застраши националната сигурност на страната и обществения ред;
- има основание да се смята, че финландски паспорт ще бъде получен от чужденец, без да има намерение да пребивава в страната;
- поради други наложителни причини натурализацията на чужденец е в противоречие с националните интереси.
Във всеки случай се съставя отрицателно решение и се издава на заявителя в писмена форма. В този случай сумата на държавното мито не се възстановява.
Отрицателното решение на Миграционната служба може да се обжалва пред близкия Административен съд. Контактите и сайта на съда, както и условията за подаване на жалба можете да намерите тук.
Лишаване от финландско гражданство
Финландското законодателство предвижда ограничен и изключителен списък от основания, на които гражданин може да бъде лишен от този статут, по-специално:
- когато дадено лице е получило статут на финландски гражданин въз основа на невярна информация;
- ако гражданин на Суоми, който е навършил 22 години, има едновременно гражданство на друга държава и в същото време към момента на 22-ия си рожден ден не е установил достатъчно контакти с Финландия (не живее в страната; живял преди това, но по-малко от 7 години; не е служил на военна служба и т.н.);
- при доброволен отказ от гражданство.
В последните две ситуации бившите граждани имат право да възстановят статута си чрез получаване на гражданство по опростена схема - чрез уведомяване.
Заключение
Финландското гражданство предоставя на чужденците много предимства - от правото на живот до правото на работа в която и да е от страните от ЕС. Не е толкова трудно да го получите: за това е достатъчно да живеете с разрешение за пребиваване поне 5 години, да докажете наличието на законни източници на доходи и достатъчно писмени и устни езикови умения.
Можете да подадете заявление както в писмена, така и в електронна форма. За подаването му се заплаща такса от 350-440 евро. В случай на положително решение не е необходимо да се отказвате от предишния си паспорт - от 2003 г. финландците разрешават двойно гражданство.
