Когато пътува извън Русия, всеки здравомислещ шофьор ще се замисли за шофьорска книжка, валидна в други страни. Такъв документ е международна шофьорска книжка (IDP), издадена на водачи въз основа на национална. Но присъствието на вътрешно разселено лице не винаги е задължително, а отсъствието е наказуемо. Могат ли такива права да заменят обикновените? Полезно е да се знае как международните шофьорски книжки се различават от обикновените и как трябва да се прилагат на практика.
Законодателната рамка
Национална шофьорска книжка се счита за документи, които дават правоспособност за управление на превозно средство, издадени от държавата по гражданство на получателя и валидни на нейна територия.
Общите унифицирани правила за издаване на права, които позволяват шофиране на автомобил в рамките на държавата на пребиваване, не са предвидени от международни норми. Този въпрос се решава на ниво национално законодателство във всяка страна поотделно.
В Русия, например, процедурата и форматът за получаване на шофьорска книжка са установени от Правилата за движение, одобрени с Постановление на правителството на РФ № 1090 от 23.10.199 г., нормите на Постановление на правителството на РФ № 1097 от 24.10. 2021г., както и със заповед на МВР №365 от 13.05.2009г.
Въпреки това, въпреки липсата на единни международни правила за издаване на права, международните договори, по които Русия е страна, установяват единни стандарти за тяхното изпълнение. По-специално, Приложение 6 към Виенската конвенция за движение по пътищата от 11.08.1968 г. установява облика и съдържанието на националните права на страните, участващи в споразумението. Освен това разпоредбите на конвенцията определят и основните условия за съставяне на документи от международен стандарт, а Приложение 7 определя техния външен вид.
Имайте предвид, че в допълнение към Виенската конвенция има и Женевска конвенция за движение по пътищата от 19.09.1949 г. Страните, подписали този документ, въвеждат някои различия по отношение на използването на международни права от водачите; ще говорим за това по-късно.
Характеристики и разлики на документите
Правата както на националните, така и на международните стандарти изпълняват една единствена функция - те потвърждават, че техният собственик има право да управлява автомобил, да положи необходимите изпити и да изпълнява други изисквания, установени от закона. Издаването и на двата вида удостоверения се извършва от териториалните поделения на Държавната инспекция по безопасност на движението. Но IDP и националните права имат много различия по отношение на формата и съдържанието, правилата за издаване, условията за използване и други важни аспекти.
Първата разлика между шофьорска книжка и международен документ за управление се отнася до външния вид и съдържанието. Правата се различават по материала, от който са направени, състава на необходимите детайли, информацията, включена в тях, и размера. За по-голяма яснота предлагаме да разгледаме разликите под формата на таблица.
| национален | международен | |
|---|---|---|
| Материал за производство | пластмаса (Приложение № 1 към заповед на МВР № 365 от 13.05.2009 г.) | хартия (Приложение № 7 към Виенската конвенция за движение по пътищата) |
| Размери (редактиране) | 85,6 x 54 мм, със заоблени ръбове | 148 x 105 мм (книга A6) |
| Пълнене | Изключително отпечатан | И отпечатани, и ръкописни |
| Език за попълване | Руски с латино дублаж | Руски, английски, испански, френски и др |
| Посочване на държавите, в които | - | Разрешено, но не е задължително |
| Посочване на други шофьорски книжки | - | Дата и брой национални права |
| Ограничения за шофиране за определени превозни средства | - | + |
| Специфични за страната ограничения за шофиране | - | + |
| Други условия, ограничаващи употребата | - | + |
| Използване на електронно четими знаци | + | - |
| Единна международна форма | - | + |
| Наличие на уплътнения | - | + |
Процедурни особености
Между другото, международните шофьорски книжки се различават от националните не само по външни аспекти, но и по начина на издаване, срокове на валидност, условия за използване извън Русия.
Предлагаме да разгледаме процедурните въпроси и характеристиките на използването на шофьорски книжки през 2021 г. под формата на таблица.
| национален | международен | |
|---|---|---|
| Необходимостта от обучение в автошкола | + | - |
| Полагане на теоретични и практически изпити | + | - |
| Медицински доклади | + | - |
| Документи за получаване | ● изявление, ● паспорт, ● медицинско свидетелство, ● документ за обучение в автошкола, ● разписка за плащане на държавно мито. | ● изявление, ● паспорт, ● национални права, ● снимка 35 x 45 мм, ● разписка за плащане на държавно мито. |
| Държавно задължение | 2000 рубли | 1600 рубли (1120 рубли, ако са платени през уебсайта на държавната служба) |
| Възможност за използване в Русия | + | - |
| Възможност за използване в чужбина | частично | + |
| Възможност за получаване | За някои категории - от 16 години | Само от 18 години |
По този начин можем да направим междинно заключение: процедурата за получаване на международна шофьорска книжка е много по-проста от процедурата за регистрация на национални права. За разлика от вторите, IDP се издава в рамките на няколко часа само след представяне на национален шофьорски документ и други налични документи - правото за получаването им се дава с обикновено удостоверение. Интересно е, че за производството на вътрешно разселени лица се начислява и по-ниско държавно мито: дори обичайната подмяна на национални права е по-скъпа.
Нека обърнем внимание на други разлики.
Валидност
Срокът на валидност на международните и националните сертификати е една от основните разлики. И така, съгласно част 6 на чл. 25 от Федералния закон "За пътната безопасност", руските национални права се издават на водачи за срок от 10 години. Ако са повредени, изгубени или с изтекъл срок на годност, гражданинът трябва да подмени шофьорската си книжка.
Съгласно част 8 на чл. 25 от посочения закон международните документи за управление на МПС са валидни 3 години от датата на издаването им, но не повече от валидната национална книжка.
Използване извън Русия
Правилата за използване на международни шофьорски книжки се уреждат от разпоредбите на Женевската и Виенската конвенции за движение по пътищата. Всъщност всички страни, подписали Виенската конвенция, включително Русия, признават свидетелствата за управление, издадени от други страни подписали. Сред тях са Германия, Дания, Испания, Италия, Латвия, Литва, Украйна, Финландия и много други.
По този начин, за да използва автомобил на тяхна територия, притежателят на руски лиценз трябва само да има обикновени национални права - не е необходимо да получава международно признат документ. Моля, имайте предвид, че международното право е валидно и в страните, подписали Виенската конвенция, така че водачът трябва да избере кой сертификат да използва – международен или национален.
Важно: IDP е валиден само при представяне на национални права с него.
На територията на страните, подписали Женевската конвенция, са в сила само международни закони, следователно, за да ги посетите с кола, те са задължителни. Тези страни включват Турция, Холандия, Малта, Исландия, Австрия и др.
Дали идентификационните данни заместват един друг
Противно на преобладаващия стереотип, международните и националните сертификати не са взаимозаменяеми документи. Първите, например, съгласно клауза 25 от Федералния закон "За пътната безопасност" изобщо не могат да се използват в Русия и се считат за невалидни за управление на превозни средства.Всъщност такива сертификати се използват само като допълнение към признатите от държавата права и са невалидни без тях. Ето защо, когато пътувате в чужбина, не трябва да оставяте своята национална лична карта у дома.
Най-накрая
Международното право е документ, който допълва националните права. Тези документи имат много различия по отношение на формата, съдържанието, правилата за тяхното получаване и прилагане. ВПЛ са валидни и могат/трябва да се използват на територията на страни, които са страни по Виенската и Женевската конвенции. Но в същото време международните шофьорски книжки не могат да се използват на територията на държавите, които ги издават.
